Versión de HTML Básico
68
4 Territorialización de las Políticas del Plan Estratégico de Desarrollo
Unidades Ambientales
Las unidades ambientales se definen como las zonas que de acuerdo a sus
características biofísicas, sociales, culturales y económicas, presentan una homogeneidad
que fortalece la representación de una identidad territorial la cual es reconocible en una
matriz de diferencias en el entorno. Esta identidad territorial permite evidenciar un factor
preponderante del territorio que mostrará una aptitud o reacción frente a la implantación
de una o varias actividades. Cada unidad homogénea se explica por todos los factores y
componentes ambientales que esta posee y cómo interactúa y se relaciona con el
entorno, facilitando la comprensión del sistema territorial así como el anclaje de las
decisiones políticas sobre el territorio.
Las unidades territoriales son espacios en dónde se puede vincular el diálogo entre las
políticas de desarrollo y la capacidad receptiva del territorio de manera operativa,
articulando los objetivos de la planificación social, económica productiva, de movilidad, y
ambiental al proceso de ordenamiento del territorial, bajo lineamientos de territorialización
de la política.
Para la definición de las unidades ambientales del Distrito Metropolitano de Quito se han
tomado como referencia varias coberturas geográficas de los componentes ambientales,
las cuales han sido superpuestas y sintetizadas con el fin de determinar la identidad
territorial de cada una de ellas así como las semejanzas que predominan en un mosaico
de opciones provenientes de la integración de los mapas temáticos.
La manera en cómo se vinculan las diversas fases de la planificación (aplicación de los
ejes estratégicos del desarrollo) en cada unidad ambiental, depende del nivel de
descripción de las acciones a implementar sobre el territorio, para lo cual resulta
necesario un conocimiento especializado de las funciones operativas del territorio.
Bajo los conceptos aquí señalados y en el marco del presente plan metropolitano de
desarrollo y ordenamiento territorial, se han definido 11 unidades ambientales de nivel I o
de detalle general sobre las cuales se han aterrizado las políticas de los sectores social,
económico y biofísico (ambiental), sobre la base del conocimiento o diagnóstico de cada
una de ellas; y 38 unidades ambientales de nivel II de mayor detalle, que servirán de base
para la definición de estrategias de intervención para la aplicación de la política.
En resumen, las políticas a territorializar, que son parte del Plan Distrital, son:
Componente Ambiental
Política 1 Garantizar la gestión integral de residuos bajo el Concepto Cero Basura
(economía circular), con enfoque de participación, corresponsabilidad ciudadana y
responsabilidad ambiental y social.