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generar proyectos y obra pública que serán considerados por los ciudadanos como
activos vitales para su desarrollo.
El concepto de Desarrollo Sostenible.
El término Desarrollo Sostenible se utilizó oficialmente, por primera vez, en el Informe
Brundtland de 1987
1
. Este informe define el desarrollo sostenible como aquel
que satisface las necesidades del presente, sin comprometer las necesidades de las
futuras generaciones, y se basa en tres factores: sociedad, economía y medio
ambiente.
Sin embargo, este concepto es vasto y muy general, y cuando se lo aplica a escala de
ciudad, el mismo llega a ser complejo y profundo, ya que a pesar de que los factores
básicos de naturaleza, economía y sociedad no varían, la situación de cada uno de
estos campos sí varía de ciudad a ciudad.
El entendimiento del DMQ requiere simultáneamente de una comprensión sectorial de
los campos y sobretodo de una clara visión de su interdependencia, cuyas propuestas
de solución deben ser confrontadas y validadas por los principios de la planificación y
por el concepto del desarrollo sostenible. Esta forma de planificación requiere de un
tratamiento integral de la ciudad, de otra manera, se corre el riesgo de convertirse en
un desarrollo desequilibrado por permitir el avance de uno o varios sectores en
detrimento de los otros, o en un desarrollo falso por ser excluyente, o en un desarrollo
frágil por carecer de los medios necesarios de sustentación, en donde la confluencia
de fuerzas sociales, ambientales y económicas, en constante movilización y fricción,
tengan respuestas que provean el equilibrio solicitado por el concepto.
Es así que el DMQ requiere de propuestas innovadoras que ayuden a repensar los
diferentes sistemas que actúan sobre la misma desde una lógica holística e
intersectorial, buscando configurar un fenómeno exitoso, donde la ciudad planifique su
presente pensando en su futuro y donde exista el equilibrio entre el crecimiento
económico, la inclusión social y el respeto al medioambiente.
De esta manera la planificación estratégica, entendida como una herramienta para
alcanzar los retos planteados por un futuro sostenible, debe ser concordante con un
cambio en la visión que hasta hoy día se ha tenido respecto de la ciudad. Este cambio
de paradigma implica comprender, orientar e integrar los factores esenciales que
influencian el desarrollo territorial, tales como la disponibilidad de recursos naturales,
las dinámicas económicas y sociales, la identidad y el tejido socio-cultural, las
características geofísicas y la red de infraestructuras, por solo citar algunos. Bajo esta
luz, la planificación es el instrumento rector que conduce las dinámicas y guía a la
ciudadanía hacia un horizonte humano y territorial sostenible.
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Denominado así por la política noruega Gro Harlem Brundtland, realizado por la Comisión del mismo nombre, la cual
es formalmente conocida como Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas.